В целях усиления борьбы с организованной преступностью Совмин своим Постановлением от 16 октября 2001 года № 1507 утвердил Программу создания системы учета лиц по фонограммам их речи.

Основной целью данного мероприятия является «установление и идентификация по фонограммам речи лиц, совершивших преступления». В тексте документа отмечено, что в настоящее время растет число преступлений, связанных с вымогательством, угрозами, заведомо ложными сообщениями о готовящихся взрывах зданий. Согласно Программе отдел фоноскопического учета будет создан в течение ближайших двух лет в Государственном экспертно-криминалистическом центре, а, начиная с 2004 года, лаборатории такого профиля появятся и в областных структурах МВД.