Напомним, что с февраля прошлого года в Парламентской ассамблее ОБСЕ по отношению к Беларуси действует так называемая концепция пустого кресла - это значит, что в Парламентской ассамблее белорусский парламент не представлен. Парламентарии ОБСЕ исходили из того, что полномочия Верховного Совета 13-го созыва истекли, а Палата представителей Национального собрания Беларуси 2-го созыва избрана недемократическим путем. 21 февраля ПА ОБСЕ планирует вновь вернуться к рассмотрению белорусского вопроса.

В пресс-релизе, распространенном во время пресс-конференции, отмечено, что целью нынешнего визита делегации специальной рабочей группы в Минск было продолжение дискуссий, начатых во время визита этой группы в ноябре 2001 года. Стороны обсуждали, каким образом ПА ОБСЕ может придать новый импульс диалогу с белорусскими властями, другими политическими и социальными силами в стране на основе четырех критериев, установленных международным сообществом.

В пресс-релизе также отмечается, что во время встреч с парламентариями и официальными лицами делегация выразила озабоченность в связи с тем, что до настоящего времени КНГ ОБСЕ продолжает оставаться без руководителя, а также тем, что белорусские власти хотели бы внести изменения в мандат группы. Делегация призвала белорусские власти согласиться с предлагаемой кандидатурой нового главы группы и дать ей возможность продолжить свою деятельность на основе первоначального мандата 1997 года и соответствующих положений Декларации Стамбульского саммита, а также обсудить будущую работу КНГ ОБСЕ в Беларуси после того, как новый глава группы приступит к исполнению своих обязанностей. Делегация выразила мнение, что невозможность скорейшего решения данного вопроса в позитивном ключе может стать препятствием на пути углубления сотрудничества между Беларусью и различными европейскими струк- турами. Отвечая на вопрос, будет ли зависеть решение Постоянного комитета ПА ОБСЕ от развития ситуации с КНГ ОБСЕ, Ута Цапф заявила, что, если к 21 февраля новый руководитель группы не приступит к своим обязанностям, это может отрицательным образом повлиять на решение Постоянного комитета ПА ОБСЕ.

Делегация выразила осторожный оптимизм по поводу шагов, предпринимаемых для достижения дальнейшего прогресса в области законодательства в свете четырех упомянутых критериев. В частности, делегация с удовлетворением восприняла тот факт, что новый проект закона о СМИ находится на стадии окончательной доработки, и что он будет в дальнейшем обсуждаться с заинтересованными общественными организациями, а до обсуждения в Национальном собрании будет направлен соот- ветствующим органам ОБСЕ и Совета Европы для экспертной оценки. Делегация также отметила продолжающуюся работу над Избирательным кодексом в рамках рекомендаций Межпарламентской ассамблеи СНГ и отдельные законодательные предложения по расширению полномочий парламента.

Делегация выразила озабоченность по поводу недавнего предложения ввести новую процедуру лицензирования социологических исследований, которая создает трудности для исследовательских институтов в проведении исследований и представлении общественности точной информации. Такие меры, по мнению делегации, могут также препятствовать политическим партиям и общественным организациям в их усилиях по работе с общественностью.

Интересное мнение высказала глава специальной рабочей группы по Беларуси Парламентской ассамблеи ОБСЕ Ута Цапф во время пресс-конференции: «Если Беларусь хочет добиться прогресса в отношениях с международными организациями, она могла бы воспользоваться опытом России». Она также заметила, что «интеграция Беларуси в европейские структуры важна и для России, поскольку Россия сама активно в них участвует».

И еще один очень важный вопрос не оставила без внимания представительница ОБСЕ. Уезжая из Минска, она заявила, что судьба бесследно пропавших в Беларуси известных людей имеет очень важное значение для международных организаций, в том числе для Парламентской ассамблеи (ПА) ОБСЕ. «Наша рабочая группа очень бы хотела, чтобы белорусские власти провели четкое расследование всех фактов исчезновения людей, - сказала г-жа Цапф. - Общество должно получить ответы на вопросы: как и почему это произошло, кто виновен в случившемся? Мы будем поднимать этот вопрос до тех пор, пока не получим на него четкого и вразумительного ответа».

Владимир ГЛОД, БелаПАН.