Напомним, что этому предшествовали три собрания предпринимателей, обеспокоенных проверками и штрафами. 22 и 28 января – на площади перед исполкомом, 27 января – в большом зале горисполкома семинар с участием руководства Гродно и области, контролирующих служб, депутатов Палаты представителей А. Буровой и В.Фролова.
Гродненская хроника
- 28 января, пока предприниматели около горисполкома разбирались с руководителем гродненского Стачкома Беларуси В.Левоневским по поводу исков в суд к бизнесменам (по его собственному признанию, у него «два иска, и те к штрейкбрехерам»), – милицией был задержан покинувший площадь Д.Ивановский.
- 29 января суд Ленинского района г. Гродно, после просмотра оперативной видеосъемки, определил Д.Ивановскому меру наказания – 15 суток за активное участие в несанкционированном митинге.
- 29 января, будучи в Минске, председатель незарегистрированного Стачкома В.Левоневский заявил о поддержке Народного марша «За лучшую жизнь!», который готовит 12 марта «Хартия-97» и сообщил, что на мартовскую акцию выйдут не менее 100 тысяч предпринимателей. Председатель Стачкома также объявил «последнее предупреждение деструктивным силам Беларуси» и о «вхождении в конфликт с центральным офисом БНФ».
- 29 января – представители инициативной группы гродненского общественного объединения «Клуб предпринимателей» встретились в Минске с депутатами Национального собрания, руководством Департамента по предпринимательству и Министерством торговли, где обсуждались вопросы законодательства по малому бизнесу.
- 3 февраля в облисполкоме была продолжена консультативная работа группы Клуба предпринимателей с заместителем председателя облисполкома А.Радевичем. На встрече обсуждались проблемы, которые могут быть решены при непосредственном содействии местной власти. Требования индивидуальных предпринимателей, принятые к обсуждению, изложены в информационном бюллетене «Гродненский коммерсант» №1 за февраль. Это, в частности, вопросы лицензирования розничной торговли для ИП, сертификация единичных изделий и малых партий товаров, сокращение перечня сертифицируемых товаров, отмена товарно-транспортных накладных при перемещении товаров в пределах одного населенного пункта и другие.
* * *
В Минске 4 февраля состоялась акция протеста индивидуальных предпринимателей против искусственно создаваемых невыносимых условий работы. Около двух сотен активистов собрались на площади Независимости для того, чтобы передать свое обращение к председателю Мингорисполкома М.Павлову с требованием срочной встречи для обсуждения наболевших вопросов. Собравшихся на площади своим присутствием поддержали депутаты Палаты представителей Национального собрания В.Парфенович и В.Новосяд. Обращение предпринимателей было принято к сведению,
Всебелорусская перетряска
Гродненские рынки работают в нормальном режиме. Покупающих немного, и это стало в последнее время привычным явлением. Торговцы – и собственники, и наемные работники – не испытывали особой радости от временного затишья. Такое затишье бывает перед грозой. Собственно, она уже грянула в виде утвержденного Декрета №4 о едином налоге.
Несмотря на многочисленные обращения предпринимательских союзов и объединений, а также на предложения депутатов: не ограничивать количество наемных работников у индивидуального предпринимателя до 3 человек, Декретом утверждена именно эта цифра. Введены повышающие единый налог коэффициенты в зависимости от размеров торговой площади. Сами базовые ставки, особенно в сфере услуг, выросли.
Итогом очередной всебелорусской перетряски индивидуалов будет сдача свидетельств теми, кто не сможет платить за наемного работника дополнительно 60% к ставке налога. И наоборот, увеличится спрос на получение удостоверений ИП, лишь бы не регистрировать фирму. Выбор невелик и невесел: насовсем уходить с рынка, или уволить лишних работников, или регистрироваться как предприятие со всеми вытекающими отсюда последствиями – огромным количеством документации, приглашением на работу бухгалтеров, юристов, удорожанием продукции. Последнее напрямую касается кармана покупателей.
Все верно – рынок есть рынок, выживет сильнейший. Но методы, с помощью которых в него загоняют, что-то не очень похожи на рыночные. Законодатели не родили практически ни одного документа, в ответ на появление которого предприниматели могли бы облегченно вздохнуть: «Наконец-то!» Когда-то с боем отбитые преимущества Декрета №12 для плательщиков единого налога тонут в зыбком болоте постоянно меняющихся условий для развития малого бизнеса.
По мнению разработчиков нового Декрета №4, его появление вызвано необходимостью «совершенствования законодательства с целью устранения отдельных вопросов». Но из горького опыта предприниматели знают наверняка: если принимаются все «новые меры по усовершенствованию» – мало не покажется.
Самое печальное, что результатом действия нового документа может стать увольнение немалого числа наемных работников, которым идти практически некуда. Вряд ли служба занятости сможет всех трудоустроить.
Диалог возможен
Единственным обнадеживающим положением Декрета является заключение, что сей документ «является временным и согласно части третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение Национального собрания Республики Беларусь».
Поэтому гродненским Клубом предпринимателей направлены официальные письма к шести депутатам Палаты представителей, в Администрацию Президента и Департамент по предпринимательству о необходимости внесений изменений по 6 пунктам Декрета №4. На первую половину февраля запланировано проведение республиканского круглого стола с участием представителей ИП из регионов, депутатов, работников контролирующих министерств и ведомств.
В связи с этим Клуб предпринимателей Гродно распространил обращение к индивидуальным предпринимателям – вносить свои предложения по новому Декрету №4 «О едином налоге», Декрету №3 «О социальной защите», по использованию товарно-транспортных накладных, сертификации и гигиенической регистрации и другие. Свои соображения направляйте по адресу:
г. Гродно, ул. Академическая, 15. Тел/факс 44-64-80.
Наталья МАКУШИНА